Finspångs kommun
Tillsyn inom plan och bygg
Bygg- och miljönämndens tillsyn avser allt ifrån ovårdade tomter till svartbyggen och strandskydd. Här kan du läsa mer om vad du bör tänka på om du funderar på att anmäla något till oss och vad som händer om du har blivit anmäld.
Bygg- och miljönämnden är tillsynsmyndighet i kommunen och ansvarar för att Plan- och bygglagen följs. Om det finns skäl att tro att lagen inte följs, ska nämnden utreda saken. Om nämnden bedömer att det finns skäl att ingripa, måste nämnden göra det.
Olika typer av tillsynsärenden
Vissa åtgärder kräver bygglov, rivningslov, marklov eller en anmälan till Bygg- och miljönämnden. Du får inte börja med en sådan åtgärd innan du har fått ett startbesked. Det är ditt ansvar att kontrollera att du har fått ett startbesked innan du börjar.
Du får inte börja använda åtgärden innan du har fått ett slutbesked, om det inte står i startbeskedet att du får göra det. Att börja använda en åtgärd kan till exempel vara att flytta in möbler i en tillbyggnad eller börja elda i en eldstad. Det är ditt ansvar att kontrollera att du har fått ett slutbesked innan du börjar använda åtgärden.
Om du börjar utan startbesked eller använder åtgärden utan slutbesked kan du behöva betala en byggsanktionsavgift. Bygg- och miljönämnden måste ta ut en avgift vid sådana överträdelser.
Du kan läsa mer om vad det kostar att missa start- och slutbesked på Boverkets webbplats under Relaterad information.
Som ägare ansvarar du för att byggnader och anläggningar är i gott skick och inte orsakar problem för omgivningen. Du ska sköta och underhålla de så att de är säkra att använda.
Du ansvarar också för att tomter, allmänna platser och andra områden är i gott skick. De får inte orsaka problem för omgivningen eller trafiken. Du ska sköta dem så att risken för olyckor minskar. Det innebär till exempel att du ska hålla din tomt ren och välskött.
Du kan läsa mer om dina skyldigheter på Boverkets webbplats under Relaterad information.
Plan- och bygglagen har regler om obligatorisk ventilationskontroll, så kallad OVK. En certifierad kontrollant ska utföra kontrollen. I många byggnader ska ventilationen kontrolleras regelbundet. Som ägare ansvarar du för att OVK görs i tid och att ventilationen följer gällande krav.
Du kan läsa mer om obligatorisk ventilationskontroll på Boverkets webbplats under Relaterad information.
Plan- och bygglagen har regler för hissar och andra motordrivna anordningar i byggnader. Reglerna beskriver hur anordningarna ska kontrolleras och när de får användas.
Innan en anordning får användas ska den besiktas av en godkänd besiktningsman. Därefter ska den oftast besiktas regelbundet. Som ägare ansvarar du för att besiktning görs i tid och att anordningen följer gällande krav.
Om besiktningen visar allvarliga brister som kan påverka säkerhet eller hälsa ska besiktningsmannen skicka protokollet till kommunen. Då får du inte använda anordningen och ett tillsynsärende startas.
Bygg- och miljönämnden bedömer då om anordningen behövs, till exempel för att uppfylla krav på tillgänglighet. Vi bedömer också om bristerna måste åtgärdas eller om det räcker att anordningen tas ur bruk.
När bristerna är åtgärdade ska du skicka det godkända besiktningsprotokollet till oss. Besiktningsmannen behöver inte skicka ett godkänt protokoll till kommunen.
Om du använder anordningen trots förbudet kan du behöva betala en byggsanktionsavgift. Bygg- och miljönämnden kontrollerar att anordningen inte används och måste ta ut en avgift vid överträdelser.
Du kan läsa mer om tillsyn över motordrivna anordningar på Boverkets webbplats under Relaterad information.
Krav på tillgänglighet i offentliga miljöer har funnits länge. Reglerna gäller när man bygger nytt eller gör större ändringar. För att fler ska kunna använda lokaler och platser behöver också ändringar göras i befintliga miljöer.
Plan- och bygglagen har sedan 2001 regler om enkelt avhjälpta hinder. Hindren ska tas bort i lokaler som är öppna för allmänheten och på allmänna platser. Det gäller om det är praktiskt möjligt och kostnaden är rimlig. Det handlar ofta om mindre ändringar som gör stor skillnad för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.
Lagen säger inte tydligt vem som ska ta bort ett hinder. Ansvaret ligger oftast hos den som kan göra ändringen. Det kan vara fastighetsägaren, en verksamhetsutövare eller en hyresgäst. Vem som ansvarar bedöms i varje enskilt fall. Det är ofta bäst att börja med att kontakta fastighetsägaren.
Om det finns skäl att tro att reglerna inte följs startar Bygg- och miljönämnden ett tillsynsärende och utreder saken. Ett tillsynsärende kan starta efter en anmälan eller på nämndens eget initiativ.
Du kan läsa mer om tillsyn över enkelt avhjälpta hinder på Boverkets webbplats under Relaterad information.
Så gör du om du vill lämna klagomål
Om du misstänker olovligt byggande, tycker att en tomt eller byggnad är ovårdad eller vill tipsa om ett enkelt avhjälpt hinder kan du anmäla det till kommunen via telefon, post eller e-post.
När du anmäler och lämnar klagomål är det viktigt att du är tydlig. Anmälan ska innehålla information om vad du vill klaga på, varför du lämnar klagomålet och var det du klagar på finns. För att vi ska kunna utreda ditt klagomål behöver vi en adress eller fastighetsbeteckning för det som klagomålet avser.
Bifoga gärna foton som visar vad klagomålet avser. Du kan också bifoga en karta eller liknande som visar var det du vill anmäla finns.
Det underlättar om du lämnar dina kontaktuppgifter. Då kan vi kontakta dig om något är otydligt. Du behöver inte lämna kontaktuppgifter om du vill vara anonym.
Vi kan inte utreda allmänna eller otydliga klagomål.
Det finns inte någon skyldighet för den som framför ett klagomål att uppge sitt namn eller andra personuppgifter. Om du vill vara anonym är det viktigt att det inte finns något sätt för Bygg- och miljönämnden att identifiera dig genom din anmälan. Vi har inga möjligheter att i efterhand censurera uppgifter om din identitet som har kommit oss tillhanda. Vi har en skyldighet att dokumentera de uppgifterna och andra har rätt att ta del av den informationen.
Det är därför viktigt att du använder rätt forum för att framföra ditt klagomål om du vill vara anonym.
Så kan du lämna ett anonymt klagomål
Du kan lämna ett klagomål utan att uppge namn eller kontaktuppgifter på följande sätt:
- Lämna in klagomålet på papper i kommunens reception eller skicka det via post.
- Ring kommunens växel med dolt nummer och be om att bli kopplad till Byggfunktionen.
- Ring direkt till Byggfunktionen med dolt nummer.
Tänk på att du inte är anonym om du mejlar in din anmälan, ringer in utan att ha dolt nummer eller på andra sätt uppger person- och kontaktuppgifter.
Vad innebär det att vara anonym?
Bygg- och miljönämnden utreder inte vem som står bakom ett anonymt klagomål. Det betyder att du inte får någon återkoppling i ärendet. Du får till exempel inte information om när vi fattar beslut.
Du kan kontakta oss om du vill veta vad som händer i ärendet. Om du inte uppger att du är den som lämnat klagomålet, hanteras din fråga som en vanlig begäran om uppgifter eller handlingar. Den som klagomålet gäller får då bara se att någon har begärt ut uppgifter eller handlingar i ärendet.
Du kan också begära ut uppgifter och handlingar anonymt genom att ringa in med dolt nummer.
Tänk på att vara tydlig med vad du vill klaga på, varför du lämnar klagomålet och var det du klagar på finns. Om klagomålet inte är tillräckligt tydligt kommer det inte utredas.
Vad händer om du fått ett klagomål?
Om kommunen får in ett klagomål startar Bygg- och miljönämnden ett tillsynsärende. Här kan du läsa mer om hur ett sådant ärende brukar gå till.
Så här går tillsynsprocessen till
1. Klagomål inkommer
Bygg- och miljöenheten kan få in klagomål från en namngiven eller anonym klagande. Ärendet kan också starta på kommunens eget initiativ.
Du har alltid rätt att begära ut information i ditt ärende. Det gäller även klagomålet.
2. Bekräftelse på tillsynsärende
Att vi har startat ett tillsynsärende innebär att vi har fått in ett klagomål där det finns skäl att tro att Plan- och bygglagen inte följs. Vi har inte tagit ställning i ditt ärende ännu.
Du är välkommen att kontakta oss. Vi kan då berätta varför ett tillsynsärende har startats och hur vi kan gå vidare.
3. Begäran om uppgifter
Vi ber ofta om uppgifter som behövs för att handlägga ärendet.
Du måste skicka tillbaka ett delgivningskvitto om vi ber dig om det, men behöver inte lämna andra uppgifter. Det är en möjlighet för dig att berätta vad som har hänt.
Skicka gärna med underlag som stöd för det du berättar. Det kan till exempel vara bilder eller kvitton.
4. Inbjudan eller kallelse till platsbesök
Vi behöver ofta besöka platsen för att samla in information i ärendet. Vanligtvis får du information i god tid före besöket. I vissa fall kan vi göra ett besök utan att meddela dig i förväg. Det kan till exempel vara om ärendet är brådskande eller om det inte är lämpligt att informera i förväg.
Om vi informerar om besöket gör vi det med en inbjudan eller kallelse.
Vi skickar en inbjudan när vi inte behöver komma in i byggnader eller andra utrymmen på fastigheten.
Vi skickar en kallelse om vi behöver komma in i byggnader eller andra utrymmen på fastigheten. En kallelse skickas med delgivningskvitto som du måste skicka tillbaka till oss. På så sätt vet vi att du har fått informationen. Du måste ge oss tillträde till de platser som står i kallelsen men du behöver inte vara med vid besöket.
Om du inte svarar på inbjudan eller kallelsen utgår vi från att du inte vill delta. Vi kommer då inte att söka upp dig under besöket. Om du vill delta ska du kontakta oss i förväg. Lämna dina kontaktuppgifter så att vi kan nå dig när vi är på plats. Om du vill delta men inte kan den föreslagna tiden, kontakta oss så snart som möjligt. Då kan vi försöka hitta en annan tid.
5. Platsbesök
Vi är oftast två eller fler personer vid ett tillsynsbesök. Vi har alltid tydlig legitimation eller annan märkning som visar vilka vi är.
Under besöket tar vi bilder och gör anteckningar. Vi fattar inga beslut på plats. Du kan däremot ställa frågor om vårt uppdrag och om tillsynen.
Du måste se till att vi kan komma in på de platser som står i inbjudan eller kallelsen. Bygg- och miljönämnden har rätt att få tillträde till fastigheter och byggnader när det behövs för tillsynen. Om vi inte får tillträde kan Bygg- och miljönämnden i vissa fall få hjälp av polisen eller Kronofogden.
Efter besöket skriver vi ett protokoll med bilder och anteckningar från besöket.
6. Utredning
Ibland behöver vi utreda ärendet mer. Det kan till exempel innebära att vi granskar lagar, regler och domar eller tar kontakt med andra myndigheter. Vi kan också behöva begära in fler uppgifter, kalla till möten eller göra fler tillsynsbesök.
Du behöver inte delta aktivt i utredningen, men det kan vara en fördel att göra det.
7. Möjlighet att inkomma med yttrande
Om vi bedömer att det kan finnas skäl att ingripa i ärendet skickar vi relevant material till dig.
Utskicket sker med delgivningskvitto. Du måste skicka tillbaka delgivningskvittot, men behöver inte yttra dig. Om du vill yttra dig ska du göra det skriftligt och inom den tid som står i brevet.
Skriftliga synpunkter gör det lättare för oss att ta hänsyn till allt du vill framföra. Det gör också ärendet tydligare om beslutet senare överklagas.
Om du vill yttra dig är vi intresserade att ta del av:
- Dina synpunkter på materialet.
- Din syn på rättsläget, det vill säga hur du tycker att ärendet bör bedömas utifrån gällande lagstiftning.
- Om du har en plan för att åtgärda bristen/bristerna. Det kan till exempel vara hur och när du ska städa tomten eller ta ned den olovliga byggnaden.
8. Beslut och möjlighet att överklaga
Bygg- och miljönämnden fattar ett beslut i ärendet. Om du tycker att beslutet är felaktigt kan du överklaga beslutet.
Om du vill överklaga måste du skicka in ditt överklagande inom tre veckor. Du har möjlighet att lämna fler uppgifter senare om det behövs.
I överklagandet ska du ha med vilket beslut du överklagar och hur du vill att beslutet ska ändras. Överklagandet ska även innehålla ditt namn, telefonnummer och din adress.
Relaterad information
Kontakt
Hittar du inte svaret på dina frågor hjälper vi dig gärna.
Skriv in din fråga i formuläret nedan
Byggfunktionens expedition
0122-852 24
bygglov@finspang.se
Telefontid: Måndag-onsdag kl. 13-15, torsdag-fredag kl. 9-11
Finspångs kommun, bygg- och miljöenheten, 612 80 Finspång
Våra handläggare har oftast inte möjlighet att ta emot spontanbesök. Vill du säkerställa att du får träffa den du söker bör du därför boka tid för ditt besök. Detta gör du enklast via vår e-tjänst: bygglovshandläggare - boka möte, det går även bra att kontakta bygglovsexpeditionen via e-post eller telefon.
Bygglovshandläggare/inspektör
Josefine Bäck
Sebastian Svensson
Rebecka Svensson Lundgren
Angelica Thuresson
Stefan Knezevic
Alicia Gummesson
Administratör
Fredrika Lindberg